На красивото крайбрежие на Лигурия се разиграва необичайна битка за парче италиански плаж. От едната страна е общината на малкия морски град Споторно, а от другата – група монахини, които управляват плажа Bagni Gino Garrone от близо 80 години.
Сестрите от ордена Suore di Carità di Santa Maria не искат да се разделят с мястото, което стопанисват от 1946 г. И твърдят, че въпросът далеч не е само за чадъри, шезлонги и туристи.
Приходите от плажа подпомагат тяхната социална дейност, включително детска градина и летен лагер за деца.
Сега обаче правилата се променят, а около 50-метровата плажна ивица се оказва в центъра на спор, който италианските медии вече описват като своеобразна „свещена война“ за плажа, коментира The Guardian.
Плаж с почти 80-годишна история
Споторно се намира в провинция Савона, на красивото Лигурско крайбрежие в Северозападна Италия. Тук още от 1946 г. монахините управляват Bagni Gino Garrone.
На пръв поглед мястото функционира подобно на много други италиански плажни комплекси – туристите могат да наемат чадъри и шезлонги и да прекарат деня край морето. Има обаче съществена разлика.
Според сестрите парите, които печелят от плажа, не са просто приходи от туристически бизнес. Те се използват за финансиране на социалната им мисия в града.
Сред дейностите, които се подпомагат по този начин, са детска градина и летен лагер, в който деца прекарват ваканцията си край морето.
Затова за монахините евентуалната загуба на сегашния модел на управление може да има последствия далеч отвъд самия плаж.
„Той е наш“
Едно от лицата на съпротивата е сестра Миранда, монахиня на повече от 80 години.
По време на публичен дебат за новия план за използване на крайбрежието тя директно се противопоставя на намеренията на местната власт. Посланието ѝ е ясно – сестрите смятат, че след десетилетия управление и социална дейност плажът не трябва просто да им бъде отнет.
Особено голямото им притеснение е как промяната ще се отрази на финансирането на детската градина.
Според монахините приходите от сегашната дейност на плажа са важна част от средствата, с които успяват да поддържат социалните си инициативи.
Но защо общината иска промяна?
Историята обаче има и друга страна.
Община Споторно трябва да промени начина, по който се използва част от крайбрежието, за да отговори както на регионалните правила за свободните плажове, така и на по-широките промени при италианските плажни концесии.
Италия от години води спор около системата, при която огромна част от най-желаните плажове се управляват от частни оператори чрез дългогодишни концесии.
Европейските правила за конкуренцията изискват тези концесии да бъдат предоставяни чрез прозрачни публични процедури, вместо автоматично да бъдат продължавани на досегашните оператори. Така малкият спор в Споторно всъщност се оказва част от един от най-големите проблеми на италианския морски туризъм.
От платен към „свободен оборудван плаж“
Планът предвижда зоната на Bagni Gino Garrone да бъде преобразувана в т.нар. spiaggia libera attrezzata – „свободен оборудван плаж“.
Това е характерен за Италия модел. Достъпът до плажа е свободен, а посетителите могат по желание да плащат за определени услуги – например чадър или шезлонг.
Точно тук се крие и един от основните проблеми за сестрите.
Подобен модел вероятно би носил значително по-малко приходи от традиционното платено плажно заведение, което управляват в момента.
А по-малко приходи от плажа означават и по-малко средства за останалите им дейности.
Общината: никой не гони монахините
Кметът на Споторно Матиа Фиорини обаче отхвърля представата, че местната власт просто иска да изгони монахините от плажа.
Според позицията на общината сестрите ще могат да кандидатстват за управлението му и занапред.
Но ще трябва да направят това чрез публичната процедура и при правилата, които важат за останалите кандидати. Има и още един важен детайл.
В миналото подобни места, управлявани с благотворителна цел, са могли да имат специален статут на т.нар. bagni di beneficenza – благотворителни плажове.
Официалните документи на общината обаче показват, че концесията на Bagni Gino Garrone от 2004 г. определя мястото като обикновено stabilimento balneare – плажно заведение, а не като „благотворителен плаж“.
Освен това действащите регионални правила вече не предвиждат самостоятелна категория „bagni di beneficenza“. Именно това е един от основните юридически аргументи на общината.
Децата все пак ще имат достъп до морето
Местната власт е направила известен компромис.
След възраженията на религиозната организация общината частично приема исканията ѝ и предвижда по-голяма зона за детския летен лагер, както и специален коридор, чрез който децата да продължат да имат удобен достъп до морето.
Това е записано и в официалните документи по проекта за използване на крайбрежните зони.
Спорът следователно не е толкова дали монахините и децата изобщо ще могат да използват плажа, а кой и при какви условия ще го управлява и как ще се финансира дейността на сестрите занапред.
Зад 50 метра пясък стои огромен спор
Историята от Споторно изглежда почти като местен куриоз – монахини срещу кметството в битка за 50 метра италиански плаж.
Но зад нея стои много по-голям въпрос.
В Италия частните плажни концесии са изключително чувствителна тема. В някои от най-популярните морски курорти огромни участъци от крайбрежието са заети от платени плажни заведения, където туристите плащат за чадър, шезлонг и достъп до различни удобства.
Европейските правила за свободна конкуренция от години оказват натиск върху Италия да промени системата и да провежда реални конкурси за концесиите.
Споторно може да се окаже сред първите италиански общини, които предприемат сериозни стъпки в тази посока.
А срокът за по-широкото прилагане на новия режим наближава – 30 юни 2027 г.
Ще останат ли монахините на плажа?
Засега отговор няма. Очаква се новите процедури за плажните концесии да покажат кой ще управлява различните части от крайбрежието през следващите години.
Сестрите могат да участват и да се опитат да запазят Bagni Gino Garrone. Но дори и да успеят, условията вероятно вече няма да бъдат същите.
И така един плаж, който почти осем десетилетия е бил част от живота на религиозната общност в Споторно, се превърна в символ на много по-голямата промяна, която очаква италианското крайбрежие.
За сестра Миранда и останалите монахини въпросът обаче е далеч по-прост.
Те управляват това място от 1946 г., използват приходите му за децата и социалните си дейности и искат да продължат да го правят. А дали ще могат – това вече ще решат новите правила.
*снимки: скрийншот YouTube & Wikimedia
